云计算发展白皮书（2019）发布

当前，我国云计算产业蓬勃发展，产业规模不断壮大，一批具有技术创新能力的云服务企业快速崛起。在企业上云已经成为重要趋势下，云管服务、边缘云、智能云、云原生、云边协同等新概念、新技术和新应用不断涌现。

为了让社会各界对于云计算产业发展有更加深刻、全面的认识。中国信通院在 7 月 2 日召开的 “2019 可信云大会” 上正式发布《云计算发展白皮书（2019 年）》。

白皮书首次发布我国云服务企业榜单，以及云服务企业信用等级。同时，白皮书认为，我国云计算产业发展正在从 “单点突破” 迈入 “整体效能提升” 的重要新阶段。

首次发布权威市场榜单

作为重磅内容，《云计算发展白皮书（2019 年）》披露了我国云计算市场规模，并首次发布 2018 年云服务企业榜单和信用评级情况。

白皮书显示，我国公有云市场保持高速增长。2018 年我国云计算整体市场规模达 962.8 亿元，增速 39.2%。其中，公有云市场规模达到 437 亿元，相比 2017 年增长 65.2%，预计 2019-2022 年仍将处于快速增长阶段，到 2022 年市场规模将达到 1731 亿元；私有云市场规模达 525 亿元，较 2017 年增长 23.1%，预计未来几年将保持稳定增长，到 2022 年市场规模将达到 1172 亿元。

这是自 2012 年来，中国信通院第五次发布《云计算发展白皮书》，也是首次发布权威市场榜单。为了力求严谨，信通院在已有的公开财报数据的基础上，进行了广泛的调研，最终给出了相关市场排名。而对于市场数据不明确的领域，只发布头部企业整体情况，不做具体排名。

榜单将市场分为了 IaaS、PaaS 和 SaaS 三大领域，IaaS 市场统计中不包括 CDN（云分发）收入，因为 IaaS 和 CDN 是两种业态，需要分别获得互联网资源协作牌照和 CDN 牌照。

在 IaaS 方面，榜单只包括计算、存储、网络（不包括 CDN）、数据库等纯基础资源服务收入。其中，阿里云占据 36.0% 的市场份额，天翼云占据 11.6%，腾讯云为 10.9%，光环新网、UCloud、金山云三家由于份额相近，本次榜单不进行具体排名，三家合计为 12.4%，其他为 29.1%。

白皮书显示，阿里云、腾讯云、百度智能云是公有云 PaaS 市场的 “Top 3”。SaaS 和政务云市场没有进行具体排名。进入公有云综合 SaaS 能力第一梯队的企业有：用友、金蝶、畅捷通。政务云市场头部企业分别是：中国电信、浪潮、华为、中科曙光。

值得一提的是，白皮书还对主流云服务企业的信用评估情况进行了披露。目前被评为 AAA 的企业分别是：

中国电信股份有限公司云计算分公司
联通云数据有限公司
中国移动通信集团有限公司政企客户分公司
华为软件技术有限公司
网宿科技股份有限公司
京东云计算有限公司
浪潮信息技术有限公司

云服务信用评级是云服务经营自律委员会，在工信部信息通信管理局的指导下，依据《云服务企业信用评价办法》（包括不良失信行为记录情况、自律工作开展情况和服务能力可信情况三方面），对提供云服务的企业进行评级。按照企业综合得分，云服务企业的信用等级分为：AAA、AA、A、B、C 三等五级。

从白皮书披露的结果上可以看到，目前国内获评 AAA 的企业数量偏少，尤其是一些云服务领军企业不在其中。“这一结果，实际上是呼吁云服商加强自身信用管理。” 中国信通院云大所云计算部主任栗蔚在发布和解读榜单时表示，当前云服务市场发展迅猛，一些企业在快速追逐业务增长的同时，忽略了监管、合规性等问题，应加强自律和监管政策落实。

从 “单个突破” 到 “整体效能提升”

经过十余年的发展，我国云计算市场不断成熟。尤其是随着越来越多的企业加快上云的步伐，在云计算加速落地的市场需求的推动下，我国云计算发展正在步入从 “单点突破” 到 “整体效能提升” 的新阶段。

“云计算如何能够为信息化赋予更高效、更强大的能力？” 栗蔚表示，这已经成为当前云计算市场关注的焦点问题。当前，用户对云计算的认知已经不再是如何实现虚拟化软件、云服务等某个环节，更加关注场景化能力的提升和方案。

以智能云为例。在传统的模式下，企业要部署人工智能应用，不仅需要购买 GPU、FPGA、CPU 等基础资源，同时还需要雇佣专门的算法工程师，这让很多小型企业望而却步。为了消除这一痛点，智能云开始兴起，一方面将基础资源变成一种普适的计算能力，实现对用户的弹性供给；另一方面，市场上相继出现的智能云使能平台，集合了众多智能开发必备工具，能够为用户提供一站式的机器学习平台服务，助力企业的数字化转型，并以 AI 赋能各行各业。

白皮书显示，随着整个行业从 “单点突破” 走向更加务实的 “整体效能提升”，大型云服务商不断整合内部企业化应用资源，以云之名输出整体解决方案，而单个环节的中小云服务商，则积极和上下游合作，共同打造整体解决方案。

“实际上，这意味着云计算正在进一步加速落地。用户需要能够快速部署的整体解决方案，这也意味着整个业界更加关注场景化。” 栗蔚如此说道。

正是在这一趋势下，白皮书针对云服务场景化的趋势，对云管服务、智能云、研发云、云边协同等进行了解读和分析。白皮书认为，企业上云是大势所趋，但并不是一条坦途。对于企业而言，随着业务系统向云端迁移，将面临各种各样的问题。在这一趋势下，云管服务应需而生，快速兴起，助力企业管云。不过，当前我国的云管服务仍处于初级发展阶段。

白皮书同时认为，智能云使能平台集合了众多智能开发必备工具，为用户提供一站式机器学习平台服务；研发云逐步商用，切实提高信息化研发效率；云边协同打造分布式云，是物联应用落地的催化剂。

五大重要技术趋势

作为白皮书的另一个重要内容，《云计算发展白皮书（2019 年）》对当前云计算的五大重要技术趋势进行了总结和解读。

趋势 1：云原生技术快速发展，将重构 IT 运维和开发模式

白皮书认为，云原生技术能大幅降低技术的使用门槛，推动深度学习、边缘计算、区块链等复杂应用场景的快速普及。当前，云原生技术在政府、金融、能源等传统行业已有广泛应用，主要集中在互联网化应用场景，很少触及核心业务。

趋势 2：机器学习使能平台填补中间层空白，智能云体系架构终完整

白皮书认为，机器学习使能平台作为智能云技术架构的中间层，比应用服务和基础资源层成熟的较晚。当前，异构计算崭露头角，云化进程持续深入，使能平台搭载云原生技术，共同助力企业智能化转型。

趋势 3：DevOps 进入实践阶段，工具链完备

当前，DevOps 正在从概念炒作向落地实践演进，伴随着机器学习、深度学习等人工智能技术的不断成熟，运维平台向智能化的延伸和发展将成为必然趋势。

白皮书指出，虽然智能运维的技术还不够成熟，但是未来必将会给行业带来深远影响和价值。

趋势 4：云边协同技术架构体系不断完善，统一云计算操作系统

白皮书显示，边缘计算从初期概念到现阶段的进阶协同，包括网络、计算、安全在内的边缘计算关键技术正在逐步完善。与此同时，如何做好云计算和边缘计算的协同管理成为业界面临的主要挑战。